Después de casi cinco años bajo intervención nacional, la Empresa de Servicios Públicos del Distrito de Santa Marta (ESSMAR) regresó a manos del Distrito. La decisión de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, adoptada el pasado 7 de agosto, puso fin a una intervención que comenzó el 22 de noviembre de 2021 y abrió una nueva etapa para una de las empresas más importantes de la ciudad.
Ahora, el principal desafío para la administración distrital será determinar con precisión en qué condiciones recibe la empresa y cuál es el camino para garantizar su recuperación financiera y operativa.
La devolución contempla un proceso de empalme en el que deberán ser entregados los estados financieros, activos, pasivos, contratos, procesos judiciales y administrativos, obligaciones laborales, cartera y demás información necesaria para establecer la situación real de ESSMAR.
Una crisis que viene de antes
Aunque la devolución de ESSMAR ha generado cuestionamientos sobre el manejo de la empresa durante la intervención, las dificultades financieras no comenzaron con la administración nacional.
En agosto de 2021, pocos meses antes de la toma de posesión, la Superservicios ya había advertido sobre la situación técnica, operativa y financiera de la empresa. Posteriormente, durante los primeros meses de la intervención, el organismo reportó que ESSMAR arrastraba alrededor de $84.800 millones en deudas con entidades nacionales, distritales y proveedores, incluyendo obligaciones con la DIAN.
Este antecedente será clave para establecer qué obligaciones corresponden a la situación que existía antes de noviembre de 2021 y cuáles pudieron generarse posteriormente.
Uno de los principales puntos de discusión está en las cifras financieras.
En septiembre de 2025, ESSMAR aseguró haber reducido en un 57 % el pasivo generado durante la intervención y señaló que su pasivo neto era de $47.108 millones. Sin embargo, la empresa también reportó otros conceptos que elevaban el total de las partidas mencionadas a $177.756 millones.
De ese monto, $56.908 millones correspondían a pasivos diferidos relacionados con recursos del recaudo del alumbrado público que, según la empresa, serían trasladados al Distrito. Otros $73.740 millones correspondían a pasivos comerciales, financieros y fiscales cuyo origen era anterior a la intervención.
Por esta razón, los $177.756 millones no pueden interpretarse automáticam
Más allá de las declaraciones y las cifras que han circulado durante los últimos meses, el verdadero diagnóstico de ESSMAR tendrá que construirse con la información que sea entregada al Distrito.
La administración deberá revisar los estados financieros, contratos, obligaciones laborales, procesos judiciales, activos, cartera y pasivos para establecer qué debe realmente la empresa, qué obligaciones existían antes de la intervención y cuáles surgieron durante la administración nacional.
Además, los estados financieros de 2025 reportaron un resultado positivo del ejercicio de $397 millones, otro elemento que demuestra que la situación de ESSMAR no puede analizarse únicamente a partir del monto de sus pasivos.ente como una deuda nueva generada durante los casi cinco años de intervención. Será el proceso de empalme el que permita establecer qué obligaciones siguen vigentes, cuándo se originaron y quién debe asumirlas.
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