Este avance legislativo representa uno de los intentos más ambiciosos de los últimos años por modificar las condiciones laborales en Colombia, especialmente en lo que respecta a las formas de contratación, que han sido ampliamente criticadas por su falta de garantías para los trabajadores.
El proyecto de ley, además de abordar aspectos relacionados con la jornada laboral, licencias, y estabilidad en el empleo, pone la lupa sobre los contratos de prestación de servicios, una figura que ha sido utilizada de forma masiva tanto en el sector público como en el privado.
¿Qué pasará con los contratos por prestación de servicios?
Uno de los ejes centrales de la reforma es el impulso al contrato a término indefinido como base de toda relación laboral. Según el artículo 5 del proyecto, esta modalidad debe convertirse en el estándar general para cualquier actividad considerada esencial o misional dentro de una empresa.
El Congreso ha sido claro: los contratos por prestación de servicios no desaparecerán completamente, pero sí tendrán un uso más restringido. La norma establece que solo podrán celebrarse contratos por servicios para funciones no esenciales, es decir, aquellas que no forman parte de la operación principal de la entidad o empresa.
Reforma Laboral
Esto representa un cambio de fondo, ya que actualmente es común que trabajadores que realizan tareas permanentes y estructurales sean vinculados a través de esta figura, quedando por fuera de los beneficios y garantías del Código Sustantivo del Trabajo.
La reforma también contempla una herramienta para combatir lo que se ha denominado “tercerización laboral encubierta”. El texto legislativo indica que si un contrato de prestación de servicios presenta características propias de una relación laboral —como subordinación, horario fijo, órdenes directas, entre otras—, deberá ser reconocido como un contrato laboral formal.
- Un salario no inferior al salario mínimo legal mensual vigente.
- Afiliación a salud, pensión, riesgos laborales y caja de compensación.
- Pago de prestaciones sociales como prima de servicios, cesantías, intereses sobre cesantías, vacaciones, y demás derechos consagrados en la ley.
- Aplicación del régimen de estabilidad laboral reforzada cuando sea necesario.
Este punto es especialmente relevante en el sector público, donde es común que miles de trabajadores sean contratados por servicios durante años para desempeñar funciones continuas en entidades del Estado.
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